山西汇智律师

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我所为长治市首例强制医疗案件提供法律援助

由我所郝晋律师接受长治市郊区法律援助中心指派代理的一起强制医疗案件于近日审结。一名精神病人将自己年幼的亲生女儿掷于家中水缸溺死,现已被法院决定对其强制医疗。据悉,该案是新《刑事诉讼法》实施以来,长治市审结的首例强制医疗案件。
案情回放:精神病人溺死自己亲生女儿
今年8月8日晚9时许,本市城区紫坊村的马某与其4周岁的女儿在马某父亲位于本市老顶山镇家中的一房间内睡觉,次日凌晨,马某自称被女儿哭闹声吵醒,遂用小被子把女儿裹起抱住哄拍,未料到马某精神病发,自称看到女儿变成了青面獠牙的可怕场景,遂将女儿头朝下扔入该房间门口一个装有水的缸内,并将缸盖盖住后自己逃离现场。直到当天清晨,马某的父亲起床进入该房间才发现已经死亡的孙女。
事发后,山西省精神疾病司法鉴定中心出具鉴定意见,认定马某患有精神分裂症,作案时处于疾病期,不具备刑事责任能力。
审理结果:精神病人被予以强制医疗
10月16日长治市郊区人民检察院向长治市郊区人民法院提出申请,对被申请人马某强制医疗。长治市郊区人民法院受理后,为体现强制医疗程序的公正和慎重,依法通知长治市郊区法律援助中心为马某指派律师,为马某提供法律帮助。长治市郊区法律援助中心收到法院的通知书后,第一时间为马某指定了山西汇智律师事务所的郝晋律师和长治市郊区法律援助中心的连雅芳律师作为马某的诉讼代理人参与诉讼。我所的郝晋律师在接受指派后,认真细致地查阅了全案材料,并专门前往长治市城区第二人民医院精神科会见了马某本人和马某的法定代理人李某以及马某的主治医师,通过与马某的直接接触、交谈以及询问马某丈夫及主治医师对马某病情的看法等,进一步加深了对马某精神状况的了解。
11月10日长治市郊区人民法院依法组成合议庭,依马某法定代理人的申请不公开开庭对此案进行了审理。
郝晋律师通过一系列的庭前准备工作对本案已有了全面、深刻的了解,在庭审中对马某是否应当适用强制医疗发表了专业的代理意见。郝晋律师认为:马某经法定程序鉴定为依法不负刑事责任的精神病人,并且马某在2011年后精神就开始不正常,虽住院接受过治疗,并被诊断为精神分裂症,但出院时病情并没有好转,还曾砍伤过自己丈夫,说明马某有继续危害社会的可能性。这两点是符合法律关于强制医疗的规定的。但是本案被害人是否系马某杀害,现有证据存在疑点,不能排除他人作案的合理怀疑。如果能够排除一切合理怀疑依法认定马某实施了故意杀人的行为,可以对其强制医疗,同时就强制医疗的期限应作合理认定。庭后,马某的法定代理人对郝晋律师和连雅芳律师提供无偿的法律援助表示了由衷的感谢。
11月14日,长治市郊区人民法院审结此案并作出决定,对被申请人马某强制医疗。
11月18日,马某的法定代理人其丈夫李某来到我所,表示已经收到法院的强制医疗决定书,自己作为马某的法定代理人不会申请复议。现马某已在长治市精神卫生中心接受全面的治疗。
法律背景: 新《刑事诉讼法》新增“强制医疗程序”
于2013年1月1日起施行的新《刑事诉讼法》,在特别程序中增设了“依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序”(简称强制医疗程序)。
新《刑事诉讼法》第284条规定,实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,可以予以强制医疗。
郝晋律师介绍,通过强制医疗的措施,能有效避免精神病患者再次实施暴力行为,也体现了法律对于社会安全和精神病人健康及其他合法利益的双重关怀。
精神病人被强制医疗后,按照法定程序可申请予以解除。新《刑事诉讼法》第288条规定,强制医疗机构应当定期对被强制医疗的人进行诊断评估,对于已经不具有人身危险性,不需要继续强制医疗的,应当及时提出解除意见,报决定强制医疗的人民法院批准。被强制医疗人及其近亲属也有权申请予以解除。
执行困境:强制医疗费用由谁负担?
在马某接受强制医疗后不久,接收的医疗机构便多次联系了马某的丈夫,希望他能负担起治疗费用,但马某丈夫表示,自己家庭状况不好,确实无力负担高昂的医疗费。
来自医疗机构的数据表明,对于精神病患者的收费问题,医院主要是依据综合性疾病来区分费用的高低,各患者费用有所差别。但总体算下来,一个精神病人每月平均需要四五千元的费用,如是老年患者则花费更大。
新的《刑事诉讼法》第284条至289条规定了强制医疗的法律执行程序,但是,法律并没有明确规定精神病人被执行强制医疗后由哪方来支付治疗费用。
强制医疗费用究竟由谁来负担呢?有人认为,既然是国家作出的强制医疗决定,治疗费用应当由国家承担,同时也有人认为,虽然是强制医疗,但家属对患者也有相应的监护义务,支出一定费用是应该的。
强制医疗费用在执行中遭遇到如此尴尬的困境,如果治疗费用得不到保障,这一法律规定的权威性是否会大打折扣。对此,郝晋律师建议,有关部门应尽快出台相关规定,明确哪些医院有资质可以接收强制医疗的精神病人,细化责任,防止推诿现象;政府部门也可以参照司法救济的模式,由财政按一定比例划拨成立强制医疗基金。只有切实解决强制医疗执行机构设置与经费保障的难题,精神病人强制医疗的法律程序才能走向良性发展轨道。
 
 
                                                     撰稿人:张雯    
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